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马来西亚国家石油公司(国油) · 创办人

东姑拉沙里Tengku Razaleigh Hamzah

丹斯里 · 国油创办主席兼首席执行员(1974–1976)

东姑拉沙里(Tengku Razaleigh Hamzah,人称姑里)是马来西亚国家石油公司(国油)的创办主席兼首席执行员。1974年他受首相敦拉萨委任,秘密起草《石油发展法令》并主导创立国油,从与外资油企签订油气产品分成合约起家,为国家收回石油主权。

起家
油气产品分成合约
出生
1937 年
创立 1974东姑拉沙里

国油(Petronas)是怎么来的?东姑拉沙里白手起家的故事,与国油2026年的最新挑战

30秒读懂本文
- 国油全名Petroliam Nasional Berhad,1974年8月17日注册成立,由马来西亚政府全资拥有,并依《1974年石油发展法令》掌握全国石油资源的所有权与独家开采权。[1]
- 创办主席兼首席执行员,是吉兰丹王族出身、人称“古里”(Ku Li)的东姑拉沙里(Tengku Razaleigh Hamzah)。[3]
- 国油2025年税后盈利454亿令吉,按年跌18%;2026年上半年在中东战火下营收增15%,盈利却只增4%。[9][15]
- 眼下最大的变数,是国油与砂拉越政府的法律之争——联邦法院定于2027年1月25日起连审五天。[26]

一、国油基本资料一览

项目内容
全名Petroliam Nasional Berhad(PETRONAS)
注册成立1974年8月17日,依《1965年公司法令》注册为公众有限公司 [1]
法律依据《1974年石油发展法令》(Act 144),1974年7月30日获御准 [1]
股东马来西亚政府(唯一股东)[1]
创办主席兼首席执行员东姑拉沙里(1974–1976)[3]
现任总裁兼集团首席执行员丹斯里东姑莫哈末道菲(Tengku Muhammad Taufik)[15]
规模业务遍及逾100个国家,员工逾5万人;国内油站逾1000间 [2]
2025全年营收2661亿令吉,税后盈利454亿令吉 [9]
2026上半年营收1524亿令吉,税后盈利272亿令吉 [15]

二、东姑拉沙里是谁?吉兰丹王族出身的“经济建国者”

王族之后,留英读经济

东姑拉沙里1937年4月13日生于吉兰丹哥打巴鲁,父亲曾任吉兰丹州务大臣。他在英文学校受教育,读过哥打巴鲁苏丹依斯迈学院和江沙马来学院,后因不适应寄宿生活,转到怡保安德申学校。1959年,他在英国贝尔法斯特女王大学取得经济学学士学位,随后进入伦敦林肯律师学院攻读法律。[3]

1962年父亲去世,人生就此转向

1962年父亲去世,他回国奔丧,从此没有完成法律学业,转而接手家族生意,同年加入巫统,并被推选为乌鲁吉兰丹区部主席。[3] 那年他只有25岁。这个区部(即今天的话望生区部)主席职位,他一坐就是超过60年,2023年党选仍以453票连任,是全国任期最长的巫统区部主席。[8]

国油之前的“练兵场”:土著银行与PERNAS

1960年代中,在东姑阿都拉曼与敦拉萨两任首相支持下,政府推出一系列提升本地人经济参与的措施,东姑拉沙里被委以重任。1965年土著银行(Bank Bumiputra)成立,他出任执行董事,1970年起升任主席兼董事经理。[3]

1970至1974年,他担任国家企业公司(PERNAS)主席,先后设立保险、建筑、工程、证券、矿业等子公司,并主导收购外资企业:借助罗斯柴尔德银行,通过股权与委托书争夺战,把森那美(Sime Darby)的控制权与总部迁回吉隆坡,随后拿下当时全球最大锡矿公司London Tin,也就是后来的MMC。[3]

华社读者可能不知道的一页:1971年访华

1971年,东姑拉沙里率贸易代表团访问中国,获时任总理周恩来接见。据记载,马中贸易额由1971年约1.056亿令吉,增至1980年约16亿令吉。[3] 这趟访问,比1974年马中正式建交还早了三年。

三、国油成立过程:一部“秘密起草”的法令

背景:1973年石油危机,各州各自为政

国油官方回顾指出,国油诞生于1973年全球石油危机之后,马来西亚意识到必须加强掌控本国石油资源、减少对外国油企的依赖。[2]

1976年《马来亚法律评论》一篇专文记录了当时的处境:国内用油主要靠中东进口,全国只有两座现代炼油厂;1973至1974年间,半岛东海岸外海与东马接连发现油气。当时石油开采权在各州手上,彭亨与砂拉越已各自与油企签了产品分成协议,但各州合约条件不一,单打独斗也缺乏议价能力。[1]

联邦政府的看法是:光是分成还不够,资源本身以及开采、营销、分销与定价,都应由国家掌控;同时也要配合新经济政策“1990年土著在工商领域持股30%”的目标。[1]

还有更早的历史包袱:砂拉越的石油特许权可追溯至1909年,当年由布洛克王朝免费批给蚬壳(Shell)创办人之一Marcus Samuel。[4]

关键一步:说服砂拉越

据东姑拉沙里传记作者Ranjit Gill记述,当时砂拉越首长阿都拉曼耶谷与其外甥、时任联邦部长泰益玛末对油权有分歧,敦拉萨于是派东姑拉沙里登门游说。他提出成立“公司”而非法定机构的方案:废除特许权制度,产油州可获石油收入的5%作为现金付款,联邦政府也获同等比例。阿都拉曼耶谷认为公平,点头同意。[3]

国油50周年回顾中,也收录了阿都拉曼耶谷与时任国油主席东姑拉沙里签署砂拉越《归属契约》(Vesting Deed)的历史照片。[2]

秘密起草,闪电成立

回到吉隆坡后,敦拉萨指示他在1974年大选前秘密完成《石油发展法令》草案。[3] 法令于1974年7月30日获最高元首御准,国油于同年8月17日依《1965年公司法令》注册为公众有限公司。[1]

1974年9月6日,敦拉萨宣布委任东姑拉沙里为国油主席兼首席执行员,并表示这项职务的分量相当于内阁部长。[3] 根据国油章程,主席由首相委任、直接向首相负责;法令第3(2)条也赋予首相向国油发出具约束力指示的权力。[1]

一个“公司”与“法定机构”的混合体

法律学者Jaginder Singh在1976年指出,国油是当时第一家、也是唯一一家依公司法注册、同时又由国会法令赋予特殊权力的公共机构——既是政府公司,又享有法定机构的特权。[1]

国油法定资本为5亿令吉,首批发行1000万令吉缴足股本,唯一股东是马来西亚政府。[1] 国油官方回顾则形容,公司起步时只有少数前公务员,对石油业是外行,初期预算仅200万令吉。[2](两组数字口径不同:前者是注册股本,后者是官方所述的起步预算。)

四、国油创立初期面对的五大难关

难关一:外资巨头拒绝交出特许权

国油成立之初,埃克森(Exxon)与蚬壳拒绝放弃特许权,也不愿与国油谈判。[3] 国油手上的筹码,是法令第9条:旧有勘探与石油协议在法令生效后只延续六个月,除非首相批准延长。[1] 据记载,国油随后通知所有外国油企,若在1975年4月1日后仍不开始谈判,就等同在马来西亚水域非法作业。[3]

经过多轮拉锯,国油在1976年11月前与蚬壳、埃克森等达成协议;[4] 首批产品分成合约(PSC)在1976年生效,此后成为国油与外资合作的主要模式。[5]

难关二:被讥为“幼儿园生”的谈判团队

双威大学杰弗里谢东南亚研究所教授Shakila Yacob指出,外国油企一度看不起这家新公司,嘲讽其谈判人员技术不足、像“幼儿园生”。[4] 国油官方也承认,起草法令时如同走进一片无人涉足的领域。[2] 撑起这场谈判的,除了东姑拉沙里,还有Abdul Kadir Shamsuddin、Raja Tun Mohar、Rastam Hadi等先驱,以及被称为“Young Turks”的技术团队。[4]

难关三:“管理股”风波,外资群起反弹

1975年修正法令把炼油、石化以及石油产品营销与分销全纳入国油管辖,非国油业者须获首相准许;违者最高罚款100万令吉或监禁五年。[1]

修正法令新增第6A条,规定下游公司须向国油发行至少1%的“管理股”,每股在委任或撤换董事时享有500票。外国油企与投资者强烈抗议,国油主席其后宣布不再要求外国油企发行管理股。[1] 这段插曲说明,国油从一开始就在“国家掌控”与“投资者信心”之间寻找平衡。

难关四:各州讨价还价,沙巴最难谈

到1975年7月,已有登嘉楼、砂拉越、槟城、吉兰丹、玻璃市、森美兰与霹雳七州与国油签约。[1] 同一篇专文也提出质疑:对已签产品分成协议的砂拉越与彭亨而言,5%未必足以补偿州政府原本可得的收入。[1]

沙巴最为棘手。据Ranjit Gill记述,时任首席部长敦慕斯达法嫌5%太少,要求10%至20%,甚至扬言让沙巴退出马来西亚,但东姑拉沙里不肯让步。1976年沙巴人民党(Berjaya)在州选赢得政权;同年空难夺走首席部长富亚史蒂芬斯等人性命,一周后接任的哈里斯沙烈签下石油协议,国油至此才掌握全国油气资源。[3]

难关五:从“监管者”变成“经营者”

起初,国油只负责监督外国伙伴,1978年才成立勘探与生产子公司国油勘探(Petronas Carigali),亲自下场采油。[5] 蚬壳在砂拉越液化天然气项目上虽接受产品分成,却不愿与国油分享股权、运输管理与炼油业务。[5]

之后一步一脚印:1981年发现Dulang油田,同年7月3日第一家国油油站在敦依斯迈花园(TTDI)开业;1982年首座炼油厂在登嘉楼格底(Kerteh)投产;1983年首批液化天然气运往日本。[2]

五、离开国油之后:财长、“差43票”的首相梦

1976年敦拉萨逝世后,东姑拉沙里出任财政部长,其后卸下国油职务。[3] 他也曾任亚洲开发银行(1976–1977)与伊斯兰发展银行(1978–1979)主席,以及世界银行与国际货币基金第33届理事会主席(1977–1978)。[3]

国民投资机构(PNB)于1978年3月17日依他的构想成立;他也参与创立伊斯兰银行与回教保险公司。1975年,马来西亚商会称他为“马来西亚经济发展之父”。[3]

政治上,他两度与最高权力擦身而过。1981年巫统署理主席选举,他以517票对722票输给慕沙希淡,1984年调任贸工部长。[3] 1987年,他领导“B队”挑战敦马哈迪,以718票对761票落败;署理主席之战,嘉化峇峇也以739票对699票险胜慕沙希淡。[6] 党选结果引发诉讼,法院其后裁定巫统为非法组织,马哈迪另组新巫统;东姑拉沙里则于1989年成立46精神党,1996年解散该党重返巫统。[3]

从1974年起,他连续代表乌鲁吉兰丹(后改称话望生)48年,是马来西亚任期最长的国会议员。[3] 2018年他角逐巫统主席,败给阿末扎希。[3] 2022年第15届大选,85岁的他以163票之差失去话望生议席。[7]

对华社而言,他还有两段特别的连结:1993年他与华裔前马航高层Yvonne Law结婚,对方于2015年病逝;2011年,他也在张子夫与黄明志的选民教育短片《Undilah》中亮相。[3]

六、国油50年关键里程碑(时间轴)

时间事件来源
1974年7月30日《1974年石油发展法令》获御准[1]
1974年8月17日国油注册成立[1]
1974年9月6日敦拉萨委任东姑拉沙里为主席兼首席执行员[3]
1975年修正法令,下游业务纳入国油管辖;七州完成签约[1]
1976年首批产品分成合约生效;沙巴签约[3][5]
1978年成立国油勘探(Petronas Carigali)[5]
1981年发现Dulang油田;首家油站于TTDI开业;成立INSTEP[2]
1982年首座炼油厂于登嘉楼格底投产[2]
1983年首批液化天然气运往日本[2]
1997年成立国油科技大学(UTP)[2]
2017年全球首座浮式液化天然气设施PFLNG Satu投产[2]
2021年PFLNG Dua投产,成为全球首个拥有并营运两座FLNG的公司[2]
2024年成立50周年[2]
2025年6月宣布裁减约10%人员[13]
2026年1月入禀联邦法院,厘清砂州营运的法律框架[24]
2026年5月签约收购沙特阿美所持PRefChem股权[21]
2027年1月25日起联邦法院审理国油与砂州诉讼(五天)[26]

七、国油最新情况(截至2026年10月)

1. 2025年:盈利跌近两成,“国油2.0”启动

2025财年,国油营收2661亿令吉(2024年:3200亿),税后盈利454亿令吉(2024年:551亿),主要受平均实现价格下滑、销量减少、汇率以及出售南非Engen影响。[9] 全年交付液化天然气3660万公吨、共563船次。[10]

资本开支416亿令吉,其中60%投在国内;总借贷接近1220亿令吉。[11] 东姑莫哈末道菲表示,未来五年资本开支平均每年450亿至500亿令吉。[12]

早在2025年6月5日,国油已宣布在“国油2.0”转型下裁减约10%人员、约5000人,原因是油价下跌与利润收窄——税前利润率已从过去的35%至40%降到25%至38%。[13] 首相安华其后表示,受影响者多为合约员工。[14]

2. 2026年:中东战火,国油被推上“保供前线”

2026年2月28日起,以色列与美国对伊朗展开军事行动。[19] 伊朗扬言攻击穿越霍尔木兹海峡的油轮,而全球约20%的能源供应经此海峡运输。[34]

国油解释,马来西亚炼油所需原油只有48%来自国内,38%须经霍尔木兹海峡;国内汽油、柴油等燃油约48%由国油供应,其余来自其他油企。[18]

政府于4月3日委任前国油总裁丹斯里哈山马力金领导危机管理特别工作队。[19] 哈山马力金在6月指出,燃油补贴开销从1月的7亿令吉暴增至50亿令吉;国油还须填补其他油企的供应缺口,承担更高的采购与营运成本。据《The Edge》了解,这笔额外开销每月约6亿至7亿令吉。[16] 8月1日,政府表示国油油站网络(约占全国燃油需求一半)的供应可维持至9月。[20]

3. 2026上半年:营收大涨,盈利只增4%

上半年营收1524亿令吉,按年增15%;税后盈利272亿令吉,只增4%;税息折旧及摊销前盈利(EBITDA)为568亿令吉。[15] 同期布伦特原油均价升至每桶92.30美元,去年同期为71.87美元。[16]

分业务看,上游税后盈利281.1亿令吉(去年同期165亿),天然气与海事业务167亿,下游却亏损152亿令吉。[17] 国油解释,下游亏损主要因追加注资后,须确认一家合资公司过去未入账的累计亏损;剔除这项因素,下游可获约70亿令吉税后盈利。[16]

令吉兑美元平均升至3.98(去年同期4.38),对以美元赚钱的国油反而是逆风。[16] 资产负债表方面,总借贷升至1268亿令吉;现金从2025年底的2044亿降至1936亿,净现金降至五年低位668亿令吉,六个月前为828亿。[16]

4. 买下沙特阿美股权,全资掌控边佳兰PRefChem

2026年5月25日,国油宣布收购沙特阿美所持边佳兰炼油与石化公司(PRefChem)股权,完成后PRefChem将由国油全资拥有与营运。[21] 这结束了双方自2017年起的各半合资关系;当年阿美投资约70亿美元取得50%股权,并供应该炼油厂最多70%原油,现有原油供应安排不受影响。[22]

5. 股息:从200亿上调至270亿,2027年再增至320亿

国油原本只承诺2026年向政府派息200亿令吉(2025年为320亿)。[12] 随着油价走高,财政部最新数据显示,2026年股息已上调至270亿令吉,2027年再增19%至320亿令吉。[23] 安华此前也曾表示,政府不能太依赖国油的资金。[37]

6. 砂拉越之争:从谈判桌走上联邦法院

砂拉越修订《2016年气体分销法令》,委任砂拉越石油公司(Petros)为州内唯一天然气聚合商,州政府定其生效日为2024年2月1日。[39] 砂州也设想到2030年把30%天然气留作州内使用。[35]

2025年2月,安华在国会宣布Petros自2025年3月1日起成为砂州聚合商,可获每日最多12亿立方英尺天然气供州内需求,国油则继续履行所有国内外合约;他也指出,砂州自1976年以来已获逾2800亿令吉上游投资与基础设施。[28] 国油接受Petros为砂州天然气聚合商,但不包括液化天然气。[39] 2025年5月21日,安华与砂州总理阿邦佐哈里签署联合声明,确认联邦与州的相关法律须并存、并受各方尊重。[27]

然而细节始终谈不拢。2026年1月,国油入禀联邦法院,要求厘清其在砂州营运所适用的法律框架,并强调无意阻碍砂州发展或Petros的角色。[24] 2月23日,砂州政府反入禀,要求宣判《1974年石油发展法令》《1966年大陆架法令》与《1966年石油采矿法令》适用于砂州的部分违宪,并指后两部法令是在1969年紧急状态后才延伸至砂州。[25] 联邦法院于3月16日批准国油的申请,并定于2027年1月25日起审理五天。[26]

7. 其他值得留意的动态

  • Megah油田:国油准备在沙巴外海深水区块3K钻探Megah-2评估井;业界估计储量约2亿至3亿桶,但国油尚未公布官方数据。国油估计马来西亚深水区仍有逾60亿桶油当量待发现。[31]
  • 越南:2026年10月16日,国油与越南国家石油(Petrovietnam)签署战略联盟协议;双方合作已35年,国油于1991年进入越南。[32]
  • 泰马天然气管道:10月1日,泰国国家石油(PTT)与国油合资的TTM因例行检查发现问题,暂停宋卡出口管道,国油表示正调配供应,确保国内客户不受影响。[33]

八、深度分析:国油当前面对的五大挑战

1. 国家任务与商业纪律的拉扯
国际油企在高油价下赚得盆满钵满,国油上半年盈利却只增4%,原因之一是政府把国油当作抵御能源价格与燃油短缺的缓冲垫。[16] 与此同时,国油的派息却从200亿上调至270亿令吉,2027年更增至320亿。[23] 一边承担保供成本,一边多交股息,而净现金已跌至五年低位——这是国油当前最核心的张力。[16]

2. 联邦与州权之争带来的法律不确定性
新加坡尤索夫伊萨东南亚研究院旗下的Fulcrum分析指出,就算联邦法院作出裁决,也无法省去处理政治后果的功夫。[30] 前反贪会咨询小组成员Walter Sandosam则提醒,若最终和解被视为政治妥协而非国家利益决定,日后可能面对问责。[36] 也有分析认为,所谓“双赢”必须经得起商业检验。[29]

3. 油田变小、利润率收窄
国油坦言,随着油田越来越小、越来越难变现,利润率可能进一步下滑。[13] Megah等深水发现是新希望,但储量仍待评估。[31]

4. 下游重组与资产负债表压力
全资掌控PRefChem有助整合边佳兰炼油与石化业务,[21] 但也带来上半年152亿令吉的下游账面亏损,加上借贷升至1268亿令吉,资产负债表的弹性正在变小。[16][17]

5. 能源转型
国油目标在2050年达致净零碳排放,并推动Kasawari碳捕集与封存(CCS)项目、成立清洁能源公司Gentari。[2] 在油气仍是主要收入来源、政府又依赖派息的情况下,转型投资的节奏如何拿捏,是长期课题。

九、不同立场怎么看?

国油与联邦政府的角度:国油强调入禀法院是为了取得法律确定性,确保合规营运,而非挑战砂州的发展抱负。[24] 安华则形容国油与Petros应以伙伴身份前进,同时肯定国油对全国供应的角色。[28]

砂拉越的角度:砂州以《1963年马来西亚协议》为依据,认为本州的资源贡献长期被低估、收入过度流向联邦,Petros的成立正是为了回应这些历史诉求。[4] 砂州也强调州内经济增长需要更多天然气作为燃料与原料。[35]

学者的角度:Shakila Yacob认为,国油的诞生源于马来西亚摆脱外资垄断的努力,但今天也必须正视砂州的不满,在国家凝聚力与州权之间找到新框架。[4]

一般消费者的角度:对普通车主来说,最直接的是油站有没有油、价格稳不稳。国油贸易(Petronas Dagangan)指出,第二季销量增长部分受惠于通过Setel应用推行的BUDI95汽油补贴计划。[38]

结语

五十多年前,一群被外资讥为“外行”的马来西亚人,凭一部秘密起草的法令和一张六个月的时间表,把国家的石油主权拿了回来。今天的国油已是《财富》全球500强企业,[2] 却再次站在十字路口:中东战火要它保供,政府要它多派息,砂拉越要它让出空间,能源转型要它投资未来。国油当年“生于危机”,如今又一次在危机中接受考验。

*本文资料截至2026年10月18日,数据均以下列公开来源为准。*

资料来源

  1. Jaginder Singh,〈The Legal Structure and Attendant Problems of the National Petroleum Corporation of Malaysia〉,《Malaya Law Review》,1976年:https://law.nus.edu.sg/sjls/wp-content/uploads/sites/14/2024/07/755-1976-18-mal-jul-125.pdf
  2. PETRONAS 50周年官方回顾〈Growing with the Nation, 50 Years and Beyond〉(原刊The Star,2024年8月29日):https://www.petronas.com/petronas50/growing-with-the-nation-50-years-and-beyond
  3. Wikipedia:Tengku Razaleigh Hamzah(含多项原始文献注脚):https://en.wikipedia.org/wiki/Tengku_Razaleigh_Hamzah
  4. Shakila Yacob,〈The Petronas-Petros debacle: History and resource justice〉,Malay Mail,2025年3月14日:https://www.malaymail.com/news/what-you-think/2025/03/14/the-petronas-petros-debacle-history-and-resource-justice-shakila-yacob/169614
  5. Encyclopedia.com:Petronas公司历史:https://www.encyclopedia.com/books/politics-and-business-magazines/petronas
  6. Wong Chin Huat,〈Splits in Umno and Opposition unity〉,The Sun(转载于Malaysian Bar),2007年:https://www.malaysianbar.org.my/article/news/legal-and-general-news/general-news/splits-in-umno-and-opposition-unity
  7. Free Malaysia Today,〈Ku Li falls in Gua Musang〉,2022年11月19日:https://www.freemalaysiatoday.com/category/nation/2022/11/19/ku-li-falls-in-gua-musang
  8. Malay Mail,〈Umno polls: Ku Li defends Gua Musang division chief post held since 1962〉,2023年3月18日:https://www.malaymail.com/news/malaysia/2023/03/18/umno-polls-ku-li-defends-gua-musang-division-chief-post-held-since-1962/60371
  9. PETRONAS媒体文告,2025财年业绩,2026年2月27日:https://www.petronas.com/media/media-releases/petronas-posts-lower-profit-amid-market-headwinds-strengthens-resilience
  10. The Edge Malaysia,PETRONAS FY2025业绩,2026年2月27日:https://theedgemalaysia.com/node/794361
  11. Bernama,〈Petronas Posts Lower Net Profit Of RM45.4 Bln In FY2025〉,2026年2月27日:https://bernama.com/en/news.php?id=2528439
  12. Malay Mail,〈Petronas to pay RM20b dividend to govt in 2026, says CEO〉,2026年2月27日:https://www.malaymail.com/news/money/2026/02/27/petronas-to-pay-rm20b-dividend-to-govt-in-2026-says-ceo/210677
  13. Human Resources Online,〈PETRONAS to reduce workforce by 10%〉,2025年6月:https://www.humanresourcesonline.net/petronas-to-reduce-workforce-by-10-as-part-of-transformation-drive
  14. Carz.com.my,〈PMX: Petronas Layoffs Not a Crisis, Mostly Contract Staff〉,2025年6月:https://www.carz.com.my/2025/06/pmx-petronas-layoffs-not-a-crisis-mostly-contract-staff
  15. PETRONAS媒体文告,2026上半年业绩,2026年8月28日:https://www.petronas.com/media/media-releases/petronas-posts-resilient-half-year-results-remains-steadfast-safeguarding
  16. The Edge Malaysia,〈PETRONAS sees marginal profit rise, lower net cash in 1HFY2026 despite elevated oil prices〉,2026年9月:https://theedgemalaysia.com/node/816589
  17. Baird Maritime,〈Petronas posts strong H1 numbers, but flags uncertain energy market〉,2026年8月:https://www.bairdmaritime.com/offshore/drilling-production/petronas-posts-strong-h1-numbers-but-flags-uncertain-energy-market
  18. Paultan.org,国油解释西亚冲突对马来西亚的影响,2026年4月1日:https://paultan.org/2026/04/01/petronas-explains-why-west-asia-conflict-affects-oil-producing-malaysia-enough-supply-until-end-may/
  19. Malay Mail,哈山马力金领导危机管理特别工作队,2026年4月3日:https://www.malaymail.com/news/malaysia/2026/04/03/hassan-marican-leads-malaysias-new-crisis-task-force-to-monitor-fuel-food-supply-amid-west-asia-conflict/214950
  20. Malay Mail,燃油供应稳定至9月,2026年8月1日:https://www.malaymail.com/news/malaysia/2026/08/01/malaysias-fuel-supply-stable-till-september-amid-energy-crisis-says-law-minister/229800
  21. PETRONAS媒体文告,〈PETRONAS to Assume Full Ownership of PRefChem〉,2026年5月25日:https://www.petronas.com/index.php/media/media-releases/petronas-assume-full-ownership-prefchem
  22. The Edge CEO Morning Brief,国油收购阿美所持PRefChem股权,2026年5月25日:https://ceomorningbrief.theedgemalaysia.com/article/2026/1159/Home/2/804922
  23. Free Malaysia Today(转载Bloomberg),〈Petronas boosts payments to Malaysia as oil prices surge〉,2026年10月10日:https://www.freemalaysiatoday.com/category/business/2026/10/10/petronas-boosts-payments-to-malaysia-as-oil-prices-surge
  24. PETRONAS媒体文告,〈PETRONAS Seeks Clarity on Petroleum Regulatory Framework in Sarawak〉,2026年1月12日:https://www.petronas.com/media/media-releases/petronas-seeks-clarity-petroleum-regulatory-framework-sarawak
  25. Malay Mail,砂州政府入禀联邦法院,2026年2月23日:https://www.malaymail.com/news/malaysia/2026/02/23/sarawak-files-federal-court-petition-over-applicability-of-federal-petroleum-laws/210134
  26. Malay Mail,联邦法院定2027年1月25日起审理,2026年10月1日:https://www.malaymail.com/news/malaysia/2026/10/01/petronas-sarawak-oil-and-gas-dispute-heads-to-federal-court-for-five-day-hearing-from-january-25/237299
  27. DayakDaily,砂州与联邦联合声明,2025年5月21日:https://dayakdaily.com/sarawak-putrajaya-joint-declaration-affirmed-petros-as-sole-gas-aggregator/
  28. Malay Mail,安华宣布Petros为砂州聚合商,2025年2月17日:https://www.malaymail.com/news/malaysia/2025/02/17/pm-anwar-petros-to-be-sarawaks-oil-and-gas-aggregator-from-march-2025/166976
  29. Malay Mail,〈Win-win for Petronas, Petros must pass commercial test〉,2026年10月9日:https://www.malaymail.com/news/malaysia/2026/10/09/win-win-for-petronas-petros-must-pass-commercial-test/238342
  30. Fulcrum(ISEAS–尤索夫伊萨东南亚研究院),〈More Than a Legal Battle: The Political Stakes of the Petronas-Sarawak Dispute〉,2026年4月9日:https://fulcrum.sg/more-than-a-legal-battle-the-political-stakes-of-the-petronas-sarawak-dispute/
  31. OilPrice.com,〈Petronas Moves to Appraise Major Oil Discovery Offshore Malaysia〉,2026年10月7日:https://oilprice.com/Company-News/Petronas-Moves-to-Appraise-Major-Oil-Discovery-Offshore-Malaysia.html
  32. New Straits Times,国油与越南国家石油签战略联盟,2026年10月16日:https://www.nst.com.my/amp/business/corporate/2026/10/1556940/petronas-petrovietnam-deepen-energy-cooperation-under-new-pact
  33. PETRONAS媒体文告,〈PETRONAS Undertakes Measures to Maintain Gas Supply to Customers〉,2026年10月1日:https://www.petronas.com/media/media-releases/petronas-undertakes-measures-maintain-gas-supply-customers
  34. The Edge Malaysia(ISIS Malaysia转载),〈Iran war and Hormuz blockade test Malaysia’s supply chain and fuel resilience〉,2026年3月:https://www.isis.org.my/2026/03/30/iran-war-and-hormuz-blockade-test-malaysias-supply-chain-and-fuel-resilience/
  35. The Edge Malaysia,Petros与砂州企业签天然气销售协议,2024年7月22日:https://theedgemalaysia.com/node/719805
  36. Malay Mail,〈Petronas-Petros deal could face ‘Tabung Haji’ reckoning in future, warns expert〉,2026年9月10日:https://www.malaymail.com/news/malaysia/2026/09/10/petronas-petros-deal-could-face-tabung-haji-reckoning-in-future-warns-expert/234737
  37. Free Malaysia Today,〈Petronas to pay govt RM20bil dividend this year〉,2026年2月27日:https://www.freemalaysiatoday.com/category/nation/2026/02/27/petronas-to-pay-rm20-billion-dividend-to-govt-this-year
  38. PETRONAS Dagangan媒体文告,2026上半年业绩,2026年8月24日:https://www.mymesra.com.my/media/media-releases/petronas-dagangan-berhad-reports-resilient-q2-performance-amid-market
  39. DayakDaily,国油接受Petros为砂州天然气聚合商(不含液化天然气),2025年2月5日:https://dayakdaily.com/petronas-affirms-petros-as-sarawaks-gas-aggregator-excluding-lng-with-no-extra-licensing-required/

马来西亚国家石油公司(国油)创业年表

  1. 生于吉兰丹哥打巴鲁,父亲曾任吉兰丹州务大臣

  2. 取得英国贝尔法斯特女王大学经济学学士

  3. 父亲去世后回国,接手家族生意并加入巫统

  4. 出任土著银行执行董事

  5. 出任国家企业公司(PERNAS)及土著银行主席,主导收购外资企业

  6. 率贸易代表团访华,获周恩来接见

  7. 全球石油危机,促使政府收回石油资源掌控权

  8. 《石油发展法令》于7月30日获最高元首御准

  9. 国油于8月17日注册成立

  10. 9月6日获敦拉萨委任为国油创办主席兼首席执行员

  11. 修正法令把下游业务纳入国油管辖;七个州签约把油权归属国油

  12. 首批油气产品分成合约生效;出任财政部长

  13. 沙巴签署石油协议,国油掌握全国油气资源

  14. 国油成立勘探子公司Petronas Carigali;国民投资机构依其构想成立

  15. 发现Dulang油田;首家国油油站在敦依斯迈花园(TTDI)开业

  16. 国油首座炼油厂在登嘉楼格底投产

  17. 首批液化天然气运往日本

  18. 巫统主席选举以718票对761票败给马哈迪

  19. 成立46精神党

  20. 解散46精神党,重返巫统

  21. 国油科技大学(UTP)成立

  22. 全球首座浮式液化天然气设施PFLNG Satu投产

  23. 第15届大选以163票之差失去话望生国会议席

  24. 国油成立50周年

  25. 国油宣布裁减约10%人员,推动“国油2.0”转型

  26. 国油入禀联邦法院,厘清在砂拉越营运的法律框架

  27. 国油签约收购沙特阿美所持PRefChem股权

  28. 中东战火下承担国内燃油保供,上半年税后盈利272亿令吉

  29. 联邦法院已排期1月25日起审理国油与砂拉越诉讼

石油财富对国家团结与发展的贡献,是无可否认的。

东姑拉沙里,Free Malaysia Today 国油50周年专访(2024年8月17日,英文原话中译)

常见问题

马来西亚国家石油公司(国油)的创办人是谁?

马来西亚国家石油公司(国油)由东姑拉沙里(Tengku Razaleigh Hamzah)创办,创立于 1974 年。起家的业务是油气产品分成合约。

国油是哪一年成立的?

马来西亚国家石油公司(国油)于1974年8月17日依《1965年公司法令》注册成立。赋予国油全国石油资源所有权的《1974年石油发展法令》,则在同年7月30日获最高元首御准。

东姑拉沙里是谁?

东姑拉沙里(Tengku Razaleigh Hamzah,人称姑里)1937年生于吉兰丹哥打巴鲁,出身吉兰丹王族。他是国油创办主席兼首席执行员(1974–1976),后来出任财政部长,并从1974年起连任国会议员48年,是马来西亚任期最长的国会议员。

国油是谁拥有的?

国油由马来西亚政府全资拥有,政府是唯一股东。根据《1974年石油发展法令》,国油须遵从首相的指示,国油主席也由首相委任。

东姑拉沙里如何让外资油企交出石油特许权?

国油成立初期,埃克森与蚬壳拒绝放弃特许权。《1974年石油发展法令》规定旧有协议在法令生效后只延续六个月,国油以此施压,最终在1976年与蚬壳、埃克森等达成协议,首批产品分成合约同年生效。

产油州为什么只拿5%?

各州把石油权益归属国油,换取现金付款,多数协议以总产量的5%计算,联邦政府另获同等比例。早在1976年就有法律学者质疑,对已与油企签订分成协议的砂拉越和彭亨来说,5%未必是足够的补偿。

国油第一家油站在哪里?

国油第一家油站位于吉隆坡敦依斯迈花园(TTDI),1981年7月3日开业。国油目前在国内经营逾1000间油站,是全国最大的油站网络。

东姑拉沙里在1987年巫统党选发生了什么事?

1987年巫统主席选举,东姑拉沙里领导“B队”挑战马哈迪,以718票对761票落败。党选引发诉讼,法院其后裁定巫统为非法组织,东姑拉沙里另组46精神党,到1996年才重返巫统。

东姑拉沙里现在还是国会议员吗?

不是。东姑拉沙里在2022年第15届大选以163票之差失去话望生国会议席,结束自1974年起连续48年的国会议员生涯。截至2026年10月他89岁,2023年仍连任巫统话望生区部主席。

国油最新业绩如何?

国油2025年税后盈利454亿令吉,按年下跌18%。2026年上半年营收1524亿令吉,按年增15%;税后盈利272亿令吉,只增4%,原因之一是中东战火下须承担国内燃油保供成本,下游业务也录得一笔会计亏损。

国油和砂拉越石油公司(Petros)在争什么?

国油与Petros的争议核心,是联邦《1974年石油发展法令》与砂拉越州法律哪一个优先,涉及砂州天然气分销与营运执照。国油与砂州政府已分别入禀联邦法院,法院定于2027年1月25日起审理五天。

国油每年给政府多少股息?

国油2025年向政府派息320亿令吉。2026年原本承诺派息200亿令吉,后来随着油价上涨上调至270亿令吉;财政部预计2027年会增至320亿令吉。